Organização e gestão do sistema escolar

Adicional por eficiência gerencial

gorocha — Fri, 01 Dec 2023 01:19:40 +0000

Adicional por eficiência gerencial gorocha Qui, 30/11/2023 - 22:19

Sub Titulo

Apoio à gestão escolar e à valorização da formação docente – Organização e gestão do sistema escolar

Tipo

Organização e gestão do sistema escolar

Links e outras fontes

Estado de Pernambuco —
PORTARIA SEE Nº 5867 DE 30 DE DEZEMBRO DE 2016.

Parceiros potenciais

Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).

Efeitos

Diminuição de 2.324 professores temporários com baixa ou nenhuma carga horária.
Diminuição de R$ 5.902.635 (estimado) na folha de pagamento mensal.
Diminuição de 3 por cento na porcentagem de professores com carga horária subutilizada.
Aumento de 15 por cento na carga horária dos professores que tinham 75 por cento da carga horária alocada.
Aumento de eficiência com alocação de carga horária na ordem de R$ 6 milhões mensais.

Implementadores

Secretaria Estadual de Educação de Pernambuco.

Metodologia dos estudos prévios

Análise descritiva do Programa.

Resumo da implementação

O Adicional de Eficiência Gerencial (AEG) foi instituído para incentivar os diretores a reportarem o planejamento de enturmação e respectiva hora-aula dos professores. Estimulou-se uma meta de alocação adequada de professores por turma, sintetizada no que chamaram de Indicador de Eficiência Operacional. As equipes gestoras que conseguiam atingir o Indicador de Eficiência Operacional estipulado pela SEE-PE recebiam uma remuneração variável adicional como forma de incentivo para atingirem a meta.

A SEE-PE utilizou o sistema de informações como uma ferramenta de gestão. A tomada de decisão foi facilitada e mais assertiva à medida que a SEE-PE pôde identificar subutilização, ociosidade e a real necessidade de professores em cada escola.

De 2016 a 2017 o AEG promoveu o desligamento de 2.324 professores temporários com baixa ou nenhuma carga horária e devolveu para as Gerências Regionais 2.524 professores efetivos em situação similar (alguns professores eram cedidos para as escolas em tempo integral, o que gerava pagamento por gratificações de difícil acesso e localização especial). A economia é estimada em quase 6 milhões de reais na folha de pagamento mensal.

Custo de implementação

R$ 2,38 milhões mensais

Estudos prévios

ELACQUA, G.; CAVALCANTI, S.; BRANT, I. “Em busca de uma maior eficiência e equidade dos recursos escolares: Uma análise a partir do gasto por aluno em Pernambuco.” Washington DC: BID, 2019.

Descrição

O Adicional de Eficiência Gerencial (AEG) emerge no contexto da necessidade de melhorar o gerenciamento de recursos humanos nas escolas. O Brasil apresenta queda no número de matrículas e aumento no número de professores.

Parte desse aumento se deve a processos ineficientes de alocação de professores na sala de aula. Com o Programa, Pernambuco melhorou a gestão de alocação de professores em sala de aula, diminuindo a necessidade de contratação de professores de maneira temporária ou permanente.

Categoria

Apoio à gestão escolar e valorização da formação docente

Estado, Pais

Pernambuco, Brasil

Data

2016

Financeiro

R$ 2,38 Mi/mês

Numero Alunos

Fonte Tipo

Estudos Prévios

Data ordenação

Sex, 01/01/2016 - 12:00

Sistema de Custo de Pernambuco (SICPE)

gorocha — Fri, 01 Dec 2023 01:19:20 +0000

Sistema de Custo de Pernambuco (SICPE) gorocha Qui, 30/11/2023 - 22:19

Sub Titulo

Apoio à gestão escolar e à valorização da formação docente – Organização e gestão do sistema escolar

Tipo

Organização e gestão do sistema escolar

Efeitos

Do grupo de escolas, 107 foram classificadas como mais eficientes e 130 como menos eficientes. A taxa de abandono do grupo mais eficiente era de 1,4 por cento, enquanto a taxa de abandono do grupo menos eficiente era de 2,5 por cento.

Metodologia dos estudos prévios

OLS (Ordinary Least Squares — Análise de Regressão).

Resumo da implementação

O sistema educacional do Estado de Pernambuco tem investido no fomento à cultura de accountability e no monitoramento de indicadores por meio de sistemas de informação. Algumas ferramentas de gestão como Sistema de Informação da Educação de Pernambuco (SIEPE), o Sistema de Avaliação de Desempenho do Estudante (SEAPE) e o Sistema de Custos por Escola, são derivados do Sistema de Custos de Pernambuco.

Ao analisar os gastos e custos por escola, o primeiro passo é agrupar os equipamentos por tamanho e estabelecer valores de referência. O documento “Em busca de maior eficiência e equidade dos recursos escolares: Uma análise a partir do gasto por escola em Pernambuco” traz o exemplo do gasto com água nas escolas do Estado. Em 2015, ao comparar o valor de referência para o gasto com água e os valores efetivamente gastos em todas as escolas, observou-se que um grupo de 68 escolas dispendiam três vezes mais do que a média. Ao simular o gasto anual do grupo na média, o Estado economizaria, aproximadamente, R$ 5 milhões, o que representa três por cento do total despendido em serviços operacionais em 2015.

Estudos prévios

ELACQUA, G.; CAVALCANTI, S.; BRANT, I. “Em busca de uma maior eficiência e equidade dos recursos escolares: Uma análise a partir do gasto por aluno em Pernambuco.” Washington DC: BID, 2019.

Descrição

Trata-se de um Sistema de Informação que é usado como uma ferramenta de gestão, no nível da escola, que proporciona melhor uso de recursos e contribui para melhoria dos indicadores educacionais. O Sistema de Custo de Pernambuco (SICPE) é resultado do aprimoramento do Sistema de Custos por Escola (SEE-PE) que possibilita o mapeamento de dados sob diversas perspectivas como tamanho, modalidade de ensino e condição socioeconômica do estudante.

O SICPE oportuniza a visualização de dados por aluno de cada unidade escolar, sendo uma ferramenta de consulta recorrente que tem potencial para qualificar a tomada de decisão. Há cinco categorias de gastos: remuneração, bem-estar, qualidade, operacional e infraestrutura.

Na categoria remuneração, concentram-se os gastos relacionados à folha de pagamento de professores e pessoal de apoio pedagógico. Os gastos com manutenção predial e aluguéis são dispostos na categoria infraestrutura.

O recurso destinado a transporte e alimentação escolar é classificado como “bem-estar” e os relacionados a serviços operacionais, como água, luz, material de expediente, segurança, serviços gerais e outros são categorizados como “Operacional”. Por fim, a última categoria engloba os gastos escolares com programas pedagógicos, formação continuada, gastos com TI e é chamada de qualidade. Vale ressaltar que as escolas de alto desempenho não são as que menos gastam ou as mais eficientes. O Sistema permite identificar as escolas que apresentam melhores resultados educacionais com o mesmo gasto por aluno.

Categoria

Apoio à gestão escolar e valorização da formação docente

Estado, Pais

Pernambuco, Brasil

Data

2015

Financeiro

Numero Alunos

Fonte Tipo

Estudos Prévios

Data ordenação

Qui, 01/01/2015 - 12:00

Horário de Início de Aulas

gorocha — Fri, 01 Dec 2023 01:11:28 +0000

Horário de Início de Aulas gorocha Qui, 30/11/2023 - 22:11

Sub Titulo

Apoio à gestão escolar e à valorização da formação docente – Organização e gestão do sistema escolar

Tipo

Organização e gestão do sistema escolar

Efeitos

O estudo se versou sobre os possíveis ganhos profundos para a economia. Considerando os 47 Estados do país, os ganhos acumulados em uma década de atraso no horário de entrada no turno seriam de, aproximadamente, USD 83 bilhões.

Metodologia dos estudos prévios

Faz sentido lógico.

Resumo da implementação

Não houve implementação, apenas a construção de um modelo econômico.

Estudos prévios

HAFNER, M.; STEPANEK, M.; TROXEL, W. M. Later school start times in the U.S. An economic analysis. Santa Monica, CA: RAND Corporation, 2017. Disponível em: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR2109.html.

Descrição

O experimento foi conduzido para identificar ganhos econômicos do atraso no horário de entrada das aulas. Nos Estados Unidos, cerca de 60 por cento dos adolescentes reportam que durante a semana dormem menos que o necessário. Em decorrência das alterações no ciclo circadiano, os adolescentes têm ciclos de sono curtos e despertam mais durante a noite.

A recomendação tradicional é a de adiantar o horário de ir para a cama. No entanto, ir dormir mais cedo, não significa dormir mais cedo. Em razão dos ciclos mais curtos, os adolescentes têm maior dificuldade de adormecer, o que resulta em poucas horas de sono por noite durante a semana. Por meio da construção de um modelo preditivo de impactos na economia e individuais, pesquisadores investigaram os ganhos de se adiar trinta minutos a entrada para as aulas, ou seja, iniciar o turno da manhã às 8:30.

O estudo prevê ganhos para a economia de, aproximadamente, USD 83 bilhões em uma década de implementação e início dos retornos a partir de um ano de implementação, tempo em que o primeiro coorte de estudante começaria a se beneficiar da entrada às 8:30 da manhã.

Categoria

Apoio à gestão escolar e valorização da formação docente

Estado, Pais

Estados Unidos

Data

2000

Financeiro

Numero Alunos

Fonte Tipo

Outras Fontes

Data ordenação

Sáb, 01/01/2000 - 12:00